Пивоваренная отрасль под угрозой
По данным Росстата, производство пива в России по итогам шести месяцев 2012 года упало на 3,3%. Отрицательная динамика в отрасли наблюдается уже пять лет. Так, только с 2008 по 2011 годы производство пива сократилось более чем на 13%. Что вместо пива пьют россияне? По данным Росстата, с января по июль 2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года производство вина выросло на 13,4%, коньяка — на целую треть (30,2%). Красноречивый прирост показывает и производство водки – 17,3%. С пивом произошла прямо противоположная ситуация – падение, даже несмотря на жаркое лето.
Общее сильнейшее падение производства давно прогнозировали и сами компании, и эксперты отрасли. Государственная регулирующая политика федеральных властей не допускает открытого диалога с отраслью. Усиление государственного регулирования пивоваренного рынка принимает все более жесткие формы, идущие вразрез с мировой практикой контроля за производством алкогольных напитков.
За период с 2009 по 2012 гг. ставка акциза на пиво была увеличена в 4 раза – с 3-х до 12-и рублей за литр, в дальнейшем к 2015 году планируется увеличить акциз на пиво до 20-и рублей за литр, то есть, еще на 67%.
Ни в одной стране мира нет такого жесткого ограничения рынка пива и несбалансированной акцизной политики. Власти заявляют о реализации в России государственной алкогольной политики по борьбе со злоупотреблением алкоголем, но при этом в стране по-прежнему в структуре потребления алкоголя превалирует крепкий алкоголь.
Вячеслав МАМОНТОВ, Председатель Совета Союза Российских пивоваров: «Неблагоприятный инвестиционный климат, крайне жесткая регулирующая политика, введение все новых и новых запретов на рекламу – все это делает невозможным любое развитие существующих производств. От этого, в первую очередь, страдают потребители, которые переходят на потребление крепкого алкоголя, а также представители малого и среднего бизнеса, поскольку им все сложнее и дороже адаптироваться к новым формам регулирования».
На фоне снижения потребления пива россиянами, которое в 2011 году достигло уровня 64 литра на человека в год (для сравнения – в Германии – 120 литров в год на душу населения, в Чехии — 140), в России отмечается рост заболеваемостью алкоголизмом.
Данная статистика свидетельствует, что, несмотря на принимаемые усилия, государство не достигает своей главной цели – снижения уровня злоупотребления алкоголем. Очевидно, что заболеваемость алкоголизмом прямо пропорциональна масштабам потребления крепкого алкоголя, а не пива.
***
СПРАВКА: Законодательные ограничения создают неравные рыночные условия для пивоваренной отрасли:
Ограничения в странах Таможенного союза (проект Технического регламента «О безопасности алкогольной продукции»):
• Запрет на пластиковую упаковку для алкогольной продукции
• Жесткое определение пива
• Жесткие требования к маркировке
• Процедура уведомления
Ограничения в РФ. Производство, продажи и реклама:
• Запрет продаж в нестационарных торговых точках (>5 % 01.07.12)
• Запрет продаж в нестационарных торговых точках (<5% 01.01.13)
• Ограничение времени продаж (разрешены только с 8.00 до 23.00) (23.07.12)
• Ограничение несоложеных материалов в производстве пива не более 50% (01.07.12)
• Дополнительное контролирующее оборудование (01.01.13)
• Ограничения для рекламных акций (23.07.12)
• Запрет рекламы на телевидении, радио, наружной рекламы и т. д. (23.07.12)
• Запрет рекламы в печатной прессе (01.01.13)
• Запрет рекламы в интернете (23.07.12)
• Запрет рекламы на всех видах общественного транспорта (23.07.12)
Акцизы на пиво в РФ.
200% рост акциза на пиво в 2010 году
100% рост акциза в 2015 году (по сравнению с 2011)
В структуре потребления алкоголя России по-прежнему превалирует крепкий алкоголь. И основная причина алкоголизма в стране и его неблагополучных последствий – злоупотребление крепким алкоголем, нелегальной водкой и суррогатами. По данным Росстата, в составе крепких алкогольных напитков население потребляет 61% алкоголя. При этом в официальной статистике Росстата не учитывается потребление нелегального алкоголя, в котором доминируют суррогаты водки (журнал «Вопросы наркологии» №2, 2012, стр.34).
Злоупотребление крепким алкоголем обусловлено сокращением ценовой пропорции между крепкими спиртными напитками и пивом. Анализ розничных цен в России на различные категории алкогольных напитков показывает, что в пересчете на чистый алкоголь наиболее экономически доступным напитком является водка.
Согласно выводам международного исследовательского агентства E&Y:
• После повышения акциза на пиво до 9 руб. за литр в 2010 году стоимость 1 л пива стала дороже 1 л водки (в пересчете на чистый спирт) в 2.6 раза. В результате, относительная доступность крепких алкогольных напитков в России стала значительно выше, чем во многих других странах, что идет вразрез с европейской практикой установления соотношения ставок акциза на пиво и крепкие напитки, а также с Концепцией Правительства РФ по снижению масштабов злоупотребления алкоголем.
Источник:Пресс-служба Союза Российских Пивоваров
